較早前政府建議把將軍澳區內 5 幅綠化地改建為公營房屋，新增人口逾 3 萬人。其中一幅地段在影業路山上，距離富寧花園僅 400 米，計劃興建 1,600 個單位容納四千多人。

關注組認為政府沒有做好全盤配套規劃，建議將會為將軍澳社區帶來負面影響和沉重壓力，故寫信向城規會表明反對。

城市規劃委員會秘書處
香港北角渣華道 333 號
北角政府合署 15 樓

敬啟者：

「富寧花園關注組」(下稱「關注組」)乃將軍澳富寧花園居民自發之居民組織，目的是鼓勵居民關注及積極參與屋苑及鄰近社區事務，為社區的發展作出貢獻。

關注組認同安居樂業是所有市民的願望， 而開發土地興建房屋是政府的一項重要 職能 。但我們認為要真正解決香港的住屋問題，政府首先應制訂長遠人口政策，善用 已開發的土地及棕地，並嚴格保護郊野公園和綠化土地，以在發展和保育之間取得平 衡，市民才能在一個健康和可持續的環境下安居樂業。此外，政府也應鼓勵地展商盡 快發展手上的大量土地儲備，以及用行政手段杜絕土地被囤積居奇。

就城市規劃委員會(下稱「城規會」)於本年八月十一日宣布將軍澳分區計劃大 綱核准圖的修訂(S / TKO / 25)，政府不單未有事前向區內受影響居民進行諮詢，也 沒有向西貢區議會及市民提供詳細的規劃資料。關注組認為修訂計劃無論在人口規 劃、環保、社區設施配套和道路交通安排等，均顯得非常粗疏，未能令市民釋疑。故 關注組支持西貢區議會在此事上多番討論後的立場，在政府未解決上述配套問題前， 反對將軍澳五幅綠化地改劃公營房屋用途。

根據香港過往的發展經驗，一個完善的社區，必須有一定程度的規模經濟 (economy of scale)，才能有效利用土地和為居民提供一個完善的居住環境。像這次 政府提議的五項插針式建屋，不單未能為新建房屋提供足夠的當區社區配套(包括康 樂、購物、交通和醫療設施等)，更會為附近社區公共設施帶來額外壓力，令其他居 民不便甚至造成居民之間的衝突對立。關注組認為，與其不顧公眾反對，勉強發展五 個分散且先天不足的插針蚊型地段，政府更應集中資源，加快發展將軍澳第 137 區， 才是真正急市民所急。

關注組特別關注建議中的影業路西北發展計劃，我們對計劃有以下意見和疑問：

1）建議中的發展地段位於山上，離開坑口港鐵站、坑口北巴士總站或東港城生活圈都 足有一公里，居民每次出外就要來回行走兩公里(更包括上山)的距離，形成「行路 太遠、坐車太近但還是要坐」的情況。可以預計居民會對穿梭巴士服務有強烈需求， 而頻繁的穿梭巴士卻又會對區內交通(特別是單線行車的影業路)造成更大壓力，也 不合環保城市設計原則。

2）影業路的交通(特別是南行方向)問題，多年來對居民(包括坑口村和富寧花園的 駕駛者)造成不便和延誤，我們非常關注。

跟據我們實地和長時間收集 Google Maps 實時交通資料觀察，影業路南行交通在上 班、下午中段和下班時段常有嚴重擠塞情況，在週末黃昏時更為嚴重。隨着清水灣道 傲瀧入伙，再加上建議中的影業路西北發展，我們可以預見影業路車流將會繼續增加 並造成該路段嚴重超載，對道路使用者造成不便和危險。

政府建議影業路增加一條北行方向(上山段)行車線以改善該區交通，關注組對此計 劃的成效非常懷疑。影業路西北發展會為影業路南北行帶來額外車流，但政府卻只增 加一條上山行車線，難道居民和前往該區的商業車輛只會上山卻不用下山嗎?

影業路匯集了清水灣道西北面(大埔仔村、科技大學、西貢)和東南面(清水灣)的 交通，本身已呈飽和狀態。建議中的影業路西北發展將會成為致命一擊，令該區交通 失控。我們認為單從車流層面來說，唯一可行的解決方法是將全段影業路擴闊為四線 行車。但這樣第一技術上未必可行，第二也造成更嚴重的環境破壞和噪音問題，第三 工程費用也將以幾何級數增加。

綜合以上原因，「富寧花園關注組」重申，在政府未解決配套問題前，我們反對 將軍澳五幅綠化地改劃公營房屋用途。而建議中的影業路西北發展計劃，我們認為會 對該區交通造成非常嚴重影響。懇請城規會要求運輸署、規劃署和各有關部門，向市 民發放更多和更透明的規劃資料(包括各樣數據和顧問報告等)，以釋市民疑團。並 在有確切可行解決方案前，擱置影業路西北發展計劃。

「富寧花園關注組」在此要求出席城規會舉行有關將軍澳分區計劃大綱核准圖修 訂的公眾諮詢會議及在會議上陳詞。

此致
城市規劃委員會

富寧花園關注組召集人
陳耀初（先生）謹啟
2017 年 10 月 11 日